建寧局：筑牢集體“三資”監管基石

本報訊 近年來，建寧縣自然資源局立足自身職能，以“數據打底、政策引路、專班破題”三維發力，推動村級集體資產管控從“模糊粗放”向“精準規范”轉型，為農村集體“三資”管理提質增效、激活鄉村資產活力筑牢堅實基礎。截至目前，共辦理掛名證注銷78宗，涉及面積9100余畝。

——基礎數據兜底，提升資產估值。聚焦村級實際需求，精準提取集體林地地理位置、面積、權屬主體等核心信息，為繪制集體“三資”“一張圖”提供關鍵數據支撐，實現林地資源“圖上可見、信息可查”，推動資產底數管理從“紙質化記錄、模糊化管控”轉向“電子化存儲、精準化查詢”，助力村級組織明晰資產底數與實況。

——政策要點解讀，規范資產管控。針對集體“三資”管理中政策理解不清、流程不規范等問題，建寧局印發《建寧縣林改應知應會及相關文件匯編宣傳冊》，明確林地承包流轉、費用收取、審批簽約等關鍵要求，定向解讀指導村級組織規范管理，夯實“三資”清查基礎、提升管控質效。

——專班攻堅克難，化解遺留問題。成立林改歷史遺留問題調查處置工作專班，抽調10名業務骨干組建專業隊伍。聚焦試點村與試點內容，通過召開村干部座談會、與村民小組組長一對一交談、入戶走訪核實等多元方式，全面摸清證山不符、聯戶發證不規范、掛名登記等各類遺留問題的具體底數與成因。在此基礎上，重點攻堅一批典型性、代表性問題，總結形成一套流程清晰、標準明確、實操性強的處置辦法，確保相關經驗可復制、可推廣，為全面化解林改歷史遺留問題提供有力支撐。

——規范確權登記，夯實資產根基。高度重視農村集體林權歷史掛名證、承包合同到期遺留問題化解。在掛名證注銷流程上，制定標準化操作規范，對權屬清晰、無爭議的掛名證，指導村集體、村小組收集相關材料辦理注銷登記；對存在糾紛的案例，遵循“村內糾紛不出村、鄉內糾紛不出鄉”原則，聯合鄉（鎮）政府、村委會先行調處后再推進注銷。 

■ 張丹紅